Специалист по охране труда и технике безопасности: необходимые знания и умения

06 мая 2023, 12:32

Наниматель имеет возможность контролировать безопасную работу в учреждении, дополнив штатное расписание должностью «специалист по охране труда (по безопасности движения)».

Как правило, руководитель службы охраны труда и промышленной безопасности, равно как и инженер по технике безопасности и охране труда находятся в непосредственном подчинении директора предприятия. Сотрудники, имеющие опыт выполнения подобного функционала, уверены, что обязанности инженера охраны труда и техники безопасности выполняет человек, развитый в различных областях, понимающий как работу организации в целом, так и процессы отдельных структур.

Обязательно ли иметь в штате

Разберемся для начала, необходим ли ответственный за охрану труда и промышленную безопасность в каждом учреждении. Наниматель обязан выполнять требования охраны в организации. Он обязан не только контролировать их выполнение, но и сформировать подразделение, именуемое служба специалистов безопасности труда.

Иногда включают в штатное расписание предприятия специальная должность. Такое положение, предусмотренное ч. 1 ст. 217 ТК РФ, используется, когда в организации больше 50 работников, и она осуществляет производственную деятельность. Данная деятельность реализуется в разных экономических отраслях, она соотносится с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Таким образом, действие законодательства в данной сфере распространяется на достаточно крупные учреждения, выполняющие широкий перечень производственного функционала.

Квалификационные требования

Постановлением Минтруда от 08.02.2000 № 14 утверждены разъяснения, как наладить деятельность по ОТ, как организовать обучение на инженера по безопасности труда, какими квалификационным навыками обязан обладать инспектор по охране труда и технике безопасности.

Действующее законодательство содержит понятие «профессиональный стандарт». Так, ТК РФ в ст. 195.1 содержится определение понятия, которое устанавливает совокупность показателей уровня квалификации работника, необходимых для выполнения установленного вида работ (трудовой функции). Для специалиста ОТ — это профстандарт 192, который утвержден Приказом Минтруда РФ от 04.08.2014 № 524н.

С 01.07.2016 применение стандарта обязательно как при наименовании должности, так и при определении требований к уровню образования и трудовым навыкам.

Назначаемый на подобную вакансию человек обязан соответствовать ряду требований:

#1. По образованию:

  • высшее в сфере «Техносферная безопасность» или аналогичные специальности;
  • высшее и наличие дополнительного профобразования (профпереподготовки) по ОТ;
  • среднее и дополнительное профобразование (профессиональная переподготовка) по ОТ.

#2. По наличию опыта работы:

  • без предъявления требований к стажу работы;
  • при наличии среднего профобразования — стаж в данной сфере свыше 3 лет.

Если у работодателя есть опасные объекты, требуется специальная подготовка в сфере промбезопасности и прохождение аттестации.

Основным направлением, по которому данные работники обязаны обучиться, является специальность «безопасность труда».

Заключать договор с организацией или взять по совместительству

Статья 212 ТК РФ предусматривает, что руководитель учреждения обеспечивает условия деятельности, имеющие безопасный характер.

Статья 217 ТК РФ устанавливает условия, при которых в учреждении обязан быть специалист по охране труда и промышленной безопасности, обеспечивающий надлежащие условия работы и процессов, если численность работников больше 50. Если в штате меньше 50 человек, наниматель самостоятельно решает вопрос создания службы охраны или введения штатной единицы. Это значит, что компанию при таких условиях не обязывают иметь работника-штатника.

Если служба (или инженер) в штате отсутствует, функции берет на себя директор предприятия. Руководитель вправе заключить договор, имеющий гражданско-правовой характер, с учреждением или специалистом, предоставляющим услуги в сфере ОТ.

При наличии в штате больше 50 единиц (т. е. работодатель обязан ввести должность специалиста) ТК РФ не заставляет определять отдельного сотрудника, для которого такая работа станет основной. Это значит, что должностные обязанности разделят между иными сотрудниками по совместительству в случае, когда их квалификационные характеристики соответствуют необходимым.

Обязанности

Инженер по охране труда и промышленной безопасности является ответственным за организацию работы по таким направлениям:

  • обеспечение исполнения сотрудниками действующих требований по ОТ;
  • контроль соблюдения работниками действующего законодательства по направлению деятельности;
  • осуществление профилактических мероприятий, направленных на предотвращение нарушения нормативов и травм на работе;
  • проведение консультаций с работниками по вопросам процессов ОТ;
  • претворение в жизнь инновационных методов обеспечения;
  • проведение инструктажей, обучение по этому направлению;
  • участие в проведении расследований несчастных случаев.

Должностные обязанности сотрудника подробно установлены Приказом Минздрава от 17.05.2012 № 559н.

Ответственность работника

Статья 419 ТК РФ определила, что те, кто виновен в несоблюдении норм законодательства, нормативных актов, в которые включены положения трудового права, привлекаются к разным видам ответственности:

  • дисциплинарной;
  • материальной;
  • гражданско-правовой;
  • административной;
  • уголовной.

Так, сотрудник, выполняющий функции по направлению ОТ предприятия, несет ответственность:

#1. В пределах должностной инструкции:

  • в случае некачественного выполнения или невыполнения в полном объеме возложенных обязанностей;
  • за нарушение норм действующего законодательства в сфере компетенции;
  • за нанесение материального ущерба.

#2. По КоаП РФ:

  • в соответствии с главой 5 предусмотрены санкции, варьирующиеся от штрафа в сумме до 200 000 рублей до приостановления деятельности предприятия сроком на три месяца.

#3. По УК РФ:

  • ст. 143 охраняет нормы, которые надо соблюдать в любых отраслях;
  • ст. 215, 216, 217 — специальные, направленные на охрану норм в отдельных отраслях.

Наказание в соответствии с Уголовным кодексом в зависимости от обстоятельств варьируется от штрафа в сумме 400 000 рублей до лишения свободы на 5 лет.

Источник: https://start-365.ru